Научен доклад ID 1283 : 2016/2
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ УПРАВЛЕНИЮ АВТОТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ В СОСТОЯНИИ АЛКОГОЛЬНОГО ОПЬЯНЕНИЯ

В. И. Майоров1, Е. Ю. Липатов2, С. В. Ганзин3

Аннотация: Мировое сообщество накопило большой исследовательский мате-риал и практический опыт противодействия алкогольному вождению, часть которого незаслуженно не используется в Российской Федерации. Во-первых, в России не развито воздействие на общественное сознание, без которого невозможно эффективное применение других методов профилактики. Во-вторых, эффект от наказаний за управление транспортным средством (ТС) в состоянии алкогольного опьянения ослабляется отсутствием ощущения их неотвратимости. Противодействие этому могли бы создать массированные проверки водителей на трезвость и незамедлительное применение административных санкций. В-третьих, некоторые эффективные наказания совсем не применяются. К ним относятся: запрет эксплуатации ТС, принадлежащего нарушителю, задержание ТС на срок до 90 дней, направление лиц, лишенных права управления ТС, на принудительное прохождение программы перевоспитания. В-четвертых, отсутствует дифференциация административных наказаний в зависимости от степени опасности правонарушения, что снижает общественную поддержку. В случае алкогольного вождения степень опасности определяется в первую очередь концентрацией алкоголя в крови, и только во вторую – признаком повторности и наличием последствий в виде дорожно-транспортного происшествия. В-пятых, алкогольные блокираторы зажигания (алкозамки) используются недостаточно широко. Они эффективны и как средство воздействия на общественное здоровье и как средство специальной профилактики. В то же время, ряд мер (например, конфискация ТС или тюремное заключение) зарекомендовали себя как неэффективные и могут не рассматриваться как средство профилактики в Россия

open/download as PDF
Ключевые слова: водитель автомобиль профилактика правонарушение клас-сификация наказание общественное здоровье алкоголь алкозамок.alcohol driver vehicle prevention offence classification punishment public health alcolock. В. И. Майоров Е. Ю. Липатов С. В. ГанзинBibliography

[1] Глобальный план осуществления Десятилетия действий по обеспечению безопасности дорожного движения 2011–2020 гг. [Электронный ресурс] / Всемирная организация здравоохранения. – 2011. – 30 с. – Режим доступа: http://www.who.int/entity/roadsafety/decade_of_action/plan/plan_russian.pdf

[2] Майоров, А. В. Понятие и структура системы противодействия преступности / А. В. Майоров // Правопорядок: история, теория, практика. – 2014. – Т.1. – № 1 (2). – С. 112-116.

[3] Майоров, В. И. Государственно – правовое обеспечение безопасности дорожного движения в Российской Федерации: теоретико-прикладные проблемы: монография. – М., 2010. 208 с.

[4] Официальный веб-сайт Госавтоинспекции МВД России. – Режим доступа: http://www.gibdd.ru

[5] Проект Федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Официальный веб-сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации. – 2013. – Режим доступа: http://mvd.ru/document/991535.

[6] Статистика дорожно-транспортных происшествий в Европе и Северной Америке / Европейская экономическая комиссия ООН. – Нью-Йорк и Женева : Организация Объединенных Наций, 2011. – Т. LII. – 148 с.

[7] Drinking and Driving: a road safety manual for decision-makers and practitioners / Global Road Safety Partnership. – Geneva: GRSP, 2007. – 149 p. – ISBN 978-2-940395-00-2.

[8] Ditter, S. M. Effectiveness of Designated Driver Programs for Reducing Alcohol-Impaired Driving: A Systematic Review / Ditter, R. W. Elder, R. A. Shults, D. A. Sleet, R. Compton, J. L. Nichols // American Journal of Preventive Medicine. – 2005. – № 28(5S). – pp. 280-287.

[9] Ferguson, S.A. Alcohol-Impaired Driving in the United States: Contributors to the Problem and Effective Countermeasures // Traffic Injury Prevention. – 2012. – Vol. 13:5. – pp. 427-441.

[10] Kim, J. H. Drink driving in Hong Kong: the competing effects of random breath testing and alcohol tax reductions / J. H. Kim, A. H. Wong, W. B. Goggins, J. Lau, S M. Griffiths // Addiction. – 2013. – № 108. – p. 1217-1228.

[11] Magnusson, P. Alcohol Interlock Systems in Sweden: 10 Years of Systematic Work / P. Magnusson, L. Jakobsson, S. Hultman // American Journal of Preventive Medicine. – 2011. – Vol. 40(3). – pp. 378-379.

[12] Nagata, T. Effectiveness of a law to reduce alcohol-impaired driving in Japan / T. Nagata, S. Setoguchi, D. Hemenway, M. J. Perry // Injury Prevention. – 2008. – № 14. – pp. 19–23.

[13] Rammohan, V. Effects of Dram Shop Liability and Enhanced Overservice Law Enforcement Initiatives on Excessive Alcohol Consumption and Related Harms: Two Community Guide Systematic Reviews / V. Rammohan, R. A. Hahn, R. Elder, R. Brewer, J. Fielding, T. S. Naimi, T. L. Toomey, S. K. Chattopadhyay, C. Zometa // American Journal of Preventive Medicine. – 2011. – Vol. 41(3). – pp. 334-343.

[14] Road Traffic Accidents [Electronic resource] // UNECE Statistical Database. – 2014. – Mode of access: http://http://w3.unece.org/pxweb/database/STAT/40-TRTRANS/01-TRACCIDENTS/?lang=1

[15] Roth, R. A note on the effectiveness of the house-arrest alternative for motivating DWI offenders to install ignition interlocks / R. Roth, P. R. Marques, R. B. Voas // Journal of Safety Research. – 2009. –Vol. 40. – pp. 437-441.

[16] Vehicle Impoundment [Electronic resource] // Official web site of The Province of British Columbia. – 2014. – Mode of access: http://www.pssg.gov.bc.ca//impoundment/.